斩断跨境网络赌博犯罪“链条”******

　　李忠勇

　　每年“两节”期间，人们的休闲娱乐时间增加，一些人选择网络赌博作为消遣。殊不知 ，这种消遣方式轻则造成钱款损失，重则引发法律风险。

　　近日，公安部披露了2022年打击治理跨境赌博犯罪成效 ：全年共侦办跨境赌博相关犯罪案件3.7万余起 ，打掉网络赌博平台2600余个、实体赌场1100余个 ，打掉非法支付平台和地下钱庄2500余个、非法技术服务团队1200余个、赌博推广平台1600余个，一大批犯罪嫌疑人被移送审查起诉 。

　　赌博历来是社会一大公害 。有些人把维系生活的钱款用来赌博，赌输之后，弄得倾家荡产 ，妻离子散 ；有些企业主挪用资金进行网络赌博 ，造成资金链断裂，企业倒闭 ；还有人在赌输后 ，实施盗窃、诈骗 、抢劫等犯罪……由此可见 ，赌博不仅违背社会公德 ，毁掉个人和家庭幸福 ，而且还会涣散民族精神，败坏社会风气 ，诱发各种犯罪 ，威胁社会安定，影响经济社会健康发展 。

　　近年来，随着互联网的快速普及与发展，超越时空的跨境网络赌博活动也不断扩张蔓延 。同传统 的线下赌博相比 ，跨境网络赌博犯罪案件不仅涉案人员多、金额大，而且服务器设在境外 ，以类似传销模式运作，容易导致聚集参赌 ，且具有隐蔽性强 、跨域性广 、技术性程度高、组织结构严密等特点，致使案件查处呈现出侦查难 、抓捕难 、取证难、治理难的特点，给公安机关 的打击治理工作带来诸多挑战。

　　我国历来高度重视打击治理跨境赌博工作，并作出一系列决策部署 。2022年，公安机关会同有关部门继续采取严厉措施打击治理跨境赌博犯罪，系统治理涉赌黑灰产问题，摧毁了一批特大跨境网络赌博团伙，侦破了一批重大案件，打击治理工作整体呈现压倒性态势 。最近 ，安徽宿州警方就破获了一起特大跨境网络赌博案 ，抓获犯罪嫌疑人63名 ，涉案流水高达2亿元 ；西安市雁塔区人民法院也审理了一起涉案赌资逾亿元的跨境网络开设赌场案。

　　虽然跨境赌博犯罪集团遭受重创，但我们仍要清醒地看到，跨境网络赌博 的生存土壤尚未彻底铲除 ，必须坚持多措并举 ，注重标本兼治 ，坚决斩断跨境赌博犯罪的“链条”，不断将打击治理工作向纵深推进，净化社会环境。

　　首先，要实行综合治理 ，齐抓共防。网络赌博涉及方方面面，单靠一两个部门治理难以奏效 ，因此必须在各级党委 、政府 的领导下 ，健全机制 ，多管齐下，有效治理跨境赌博犯罪生态 。如加强全民拒赌反赌宣传教育 ，提高广大群众拒赌反赌意识；公安 、网信 、银行、工信等部门要密切配合 ，加强对互联网站 的许可备案管理 ，及时封堵处置跨境网络赌博网站和应用程序等 ，形成防范打击整治网络赌博活动 的合力 。

　　其次，要全面挖掘涉赌线索 ，加大侦查打击力度 。各地各级公安机关应通过广泛发动群众举报、网络监控巡查 、深入公共场所摸排等多种渠道，全面搜集挖掘获取网络赌博案件线索 。在此基础上，顺藤摸瓜 ，对涉赌者的真实身份、资金流向 、赌博网站设置地点、组织结构等进行全面侦查 ，并加强案件研判 ，从而达到“一网打尽”的效果 。

　　最后，要加强区域和国际合作 ，提升打击效能 。跨境网络赌博案件具有跨地域性 ，这就需要进一步完善跨域协作机制 ，加强禁赌国际合作，加大境外执法合作和追逃力度，这样才能彻底摧毁跨境网络赌博犯罪集团，从源头上斩断跨境赌博犯罪“链条”。

受益于社会 ，更须回报社会！网信企业负责人谈社会责任******

　　12月27日至29日 ，由中央网信办、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局、天津市人民政府指导 ，中国网络空间研究院、天津市委网信办、中共天津市滨海新区委员会、天津市滨海新区人民政府主办 ，《网络传播》杂志 、北京大学新媒体研究院承办的2021网信企业发展和社会责任论坛在京举行。期间 ，网信企业围绕“强化使命担当 ，践行社会责任，推动网信企业规范健康发展”主题 ，分享了各自实践。

　　让技术更有温度

　　截至2021年6月，我国互联网上市企业总市值达18.8万亿元 ，较2020年底增长3.9%。一年多来 ，我国网信企业在弘扬主流价值 、共享信息资源 、引领产业发展、促进经济转型 、推动技术创新 、服务改善民生等方面，发挥了重要作用。

　　“互联网的蓬勃发展 ，不断拓展人类 的认知边界，有效助力经济社会高效发展 。发展并不代表无序扩张，技术迭代也不是野马脱缰 。新时代下 ，互联网企业的社会责任尤为重要。”新浪微博首席执行官王高飞说 。

　　云账户(天津)共享经济信息咨询有限公司董事长杨晖介绍 ，云账户利用数字技术赋能 ，坚持科技向善，实现了“秒批办照”“秒级到账”“无工不保”。

　　腾讯集团副总裁陈勇认为 ，责任 的升级推动着腾讯对社会责任理解的进化 。腾讯正在“科技向善” 的牵引下，探索以“三个统一”来推动可持续社会价值创新——企业发展与社会价值的统一，向上升级与向下扎根 的统一，立足当下和着眼未来 的统一 。

　　压实平台主体责任

　　在主论坛上，中国网络空间研究院党委副书记宣兴章宣介了《中国网信企业发展和社会责任报告(2021)》。网信企业代表宣读了《中国网信企业发展和社会责任倡议书》。

　　爱奇艺创始人、首席执行官龚宇认为，企业 的发展要坚持经济效益和社会效益相统一 ，要更好地承担起社会责任和道德责任。他表示 ，近期文娱领域乱象频出，对网络文明空间造成了一定冲击 ，为此开展 的综合治理工作则为文娱行业扫除积弊和网信企业 的健康发展指明方向 。

　　“京东现有近20万一线小哥，大多来自农村地区 ，京东全部签订正式劳动合同，缴纳五险一金，并提供学习成长空间。京东于去年启动乡村振兴‘奔富计划’，计划用三年时间带动乡村万亿产值增长 。”京东集团副总裁曾晨说。

　　将安全理念融入网络

　　当前 ，数字化已经成为国家经济社会发展 的核心驱动力 ，融入经济社会发展 的各领域全过程 ，网络安全是数字化发展的前提、基础和保障，与经济社会发展紧密相关。

　　奇安信集团总裁吴云坤表示，网络安全已成为国家安全 的重要组成部分，网络安全企业必须承担起保卫国家网络安全 的责任 ，发展自己 的安全能力来支撑和支持国家安全能力建设 。

　　“企业发展受益于社会 ，企业也必须积极回报社会 ，发展和责任不是对立的两面，而是相互缠绕形成 的企业‘DNA’ ，一家企业只有勇于承担社会责任，才能获得更好的发展 。”吴云坤说 。

　　杭州安恒信息技术股份有限公司高级副总裁段平霞也认为，企业 的健康 、高质量发展是企业践行社会责任 的基础，要善用自身优势 ，在最能发挥价值 的地方作出贡献 。

　　她还提到，做好人才培养， 是企业践行社会责任 的最佳路径；坚定网络安全为人民 ， 是网络安全企业践行社会责任 的永恒灯塔。（记者 黎梦竹 李政葳）