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扩大国内需求 推动消费动能持续恢复******
【财经论语】
作者：依绍华（中国社会科学院财经战略研究院市场流通与消费研究室主任）
近日召开 的中央经济工作会议为新一年经济工作提出明确部署，也为扎实推进中国式现代化规划实施路径 。
扩大内需战略与我国经济发展实际紧密相关 。事实上，内需也是保证中国经济持续稳定增长的关键要素 。2021年内需对经济增长 的贡献率达79.1% ，较上年提高4.4个百分点。随着我国经济进入工业化中后期 ，经济总量达到世界第二 ，在稳定出口的同时 ，将扩大内需作为中国经济增长的重要动力成为必然选择 。历史经验证明，内需和外需在一国不同经济发展阶段发挥的作用不同。一般情况下 ，外需拉动在一国经济起飞阶段发挥巨大作用 。经济繁荣程度达到一定水平后，内需将在经济发展中发挥更大作用。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，服从并服务于高质量发展 ，理应成为新时代扩大内需的基本遵循 。
消费作为内需 的重要组成部分 ，对经济增长的拉动作用不断凸显 。自2013年开始，消费对经济增长贡献率超过投资贡献率 ，2019年最终消费支出对GDP增长贡献率为57.8% ，高于资本形成总额26.6个百分点；2021年最终消费支出对经济增长贡献率为65.4%，拉动GDP增长5.3个百分点，已成为我国增强经济增长内生动力的主引擎，在扩大内需战略中具有重要地位 。
为有效促进消费增长、推动消费持续恢复 ，需要进一步缩小收入差距增强消费信心 。一 是逐步提高城镇低收入户最低生活保障 ，加大对农村特定地区低收入者 的帮扶力度，健全社会“托底”机制，在初次分配与再分配中向低收入人群倾斜 ，推动低收入群体收入稳定增长；建立健全工资性收入随企业利润增长动态调整机制，扩大中等收入群体。依法保护居民合法经营收入，有序以个人所得税等税制体系调节过高收入 ，发挥再分配调节机制 的作用，缩小居民收入差距。二是促进农民收入稳定增长。引导农村地区以资源禀赋为依托经营特色产业，推动规模化、集约化 、差异化发展与产业链条延伸 ，稳步提升农村居民经营性收入。支持建立商务领域农民工就业服务平台，在农村地区建设养老 、托幼、家政等生活服务业技能培训基地 ，增加中低收入农民的可支配收入 。
发挥流通环节吸纳就业功能。支持微商、电商 、网络直播 、知识分享等平台发展，以微经济实现兼职就业和副业创业，形成灵活多样 的个体经济就业池，引导用工外包服务等平台规范发展，多渠道增加就业 。支持小店发展 ，鼓励小店市场主体实施专业化、差异化、特色化发展，打造“小而美”精品品牌。引导线上线下创业平台优化服务质量并减免服务费用，优化证照办理等政务服务，降低小店的线上线下创业成本 ，激发各类主体创新动力和创造活力 。
优化新型消费供给 ，培育新型消费领域，优化免税政策体系，支持发展免税零售 ，引导免税零售企业实施差异化 、多元化经营 ，构建良性竞争格局 ，有序增设免税城市和门店，拓宽免税消费空间。推动制造业与流通领域跨界融合，支持零售与批发领域 的龙头企业开展供应链逆向整合，建设柔性化供应链，实现个性化 、多元化、定制化供给 。优化发展与享受型服务消费供给，大力发展文娱、旅游 、体育等服务消费产业 ，鼓励服务内容 、业态与模式创新，推动服务消费场所的数字化 、智慧化改造升级，丰富购物中心等消费场所运动、康养、餐饮等业态配置，构建满足多元消费需求的一站式体验消费场景。
双向推进多层次城市消费体系和县域商业体系建设。首先要高质量培育国际消费中心城市 ，优化城市核心消费商圈布局。推动集聚国内外优质消费资源，促进商圈内不同经营模式和业态优势互补、信息互联互通，增强场景化、立体化、智能化展示功能 ，形成一批具有国际影响力 的步行街、商业街 、购物中心等地标式场所。其次要完善社区便民商业网点。推动补建和提升基本便民商业网点覆盖率 ，鼓励品牌连锁便利店业态发展，支持搭载多元生活服务功能，提升社区便民服务质量 。再次要培育县域领先商贸流通主体，完善商业网点业态配置 。加快县城综合商贸服务中心改造升级，鼓励供销社 、邮政等创新发展 ，依托点多面广 的网络优势完善农村商贸流通综合服务水平 ，支持电商平台 、供应链综合服务企业等赋能农村传统商业网点，以数字化技术 、供应链管理等助推提质增效 ，发展新型品牌连锁业态 。
1至11月份 ，全国规模以上工业增加值同比增长3.8%，高技术制造业增加值同比增长8.0% 。
今年全国粮食总产量达到13731亿斤 ，比上年增加73.6亿斤 ，增长0.5% ，连续8年稳定在1.3万亿斤以上。
1至11月份，全国固定资产投资（不含农户）520043亿元 ，同比增长5.3%。高技术产业投资增长19.9% 。
（刘坤整理）
《光明日报》（ 2022年12月22日 15版）
南京中山陵孙中山纪念馆迁址后将重新开放******
中新网南京12月30日电 (记者 申冉)30日 ，迁址后的南京中山陵孙中山纪念馆(下文简称纪念馆)经过维护修整 、展陈布置，即将以全新面貌与公众见面。据悉 ，改陈后 的纪念馆基本陈列共展出文物藏品164件(套)，其中40多件为首次展出。
南京中山陵孙中山纪念馆迁址后将重新开放。 钟山风景区供图据孙中山纪念馆副馆长鄢增华介绍，孙中山纪念馆原本位于南京中山陵以东的藏经楼(藏经楼为中山陵附属纪念性建筑之一，建于20世纪30年代 ，1987年藏经楼被改辟为孙中山纪念馆) ，其基本陈列《世纪伟人—孙中山生平史迹展》自2006年至今已有16年之久，在陈列内容 、展示手段等方面均需进一步提升。“同时 ，纪念馆原来的地理位置偏僻 ，游客量少，建筑年代久远 、亟需整修 ，海内外各界人士包括全国、省 、市政协委员以及专家学者，都曾提出搬迁孙中山纪念馆 的意见建议。”
“2021年8月 ，‘孙中山纪念馆搬迁及重新布展工程’获批复同意 。根据方案 ，纪念馆由原来的藏经楼展馆，搬迁到现嘉麟楼展馆 。”鄢增华告诉记者 ，嘉麟楼位于中山陵墓中轴线博爱坊东侧80米，总建筑面积4500平方米 ，地理位置优越。“当时预计，重新布展后，纪念馆展陈面积将由原藏经楼展馆550平方米(仅展出图片130余幅 、文物藏品60余件)增至嘉麟楼展馆2700平方米，展线达480米 ，可以显著提升纪念馆自身软硬件设施条件。在展馆搬迁后，藏经楼也将作为孙中山纪念馆文物史料保管中心 ，继续发挥其中山陵附属纪念性建筑 的文物展示与活化利用功能作用 。”
迁址后 的纪念馆馆址为嘉麟楼，位于中山陵墓中轴线博爱坊东侧80米 ，总建筑面积4500平方米。 钟山风景区供图据介绍 ，东南大学建筑学院周琦教授团队作为整个工程的建筑维护设计团队 ，遵循“最小干预 、延续文脉”的原则，整合嘉麟楼原本较为松散的建筑体量成为一个完整的形体，与中山陵主体风格和色调保持相对统一 ，再通过对周围环境 的改造提升，使嘉麟楼更加符合中山陵片区的建筑特点和风貌环境 ，实现了“质朴隽永 、庄重典雅 、馆陵一体” 的效果。
“改陈后的孙中山纪念馆基本陈列名称仍为《世纪伟人—孙中山生平史迹展》 ，包括了六个部分 。”孙中山纪念馆展览研究部卢立菊介绍 ，“新 的展陈也吸收了学术界最新研究成果 ，共展出文物藏品164件(套)，其中40多件为首次展出，展出图片305幅，使用场景、雕塑、艺术品、多媒体等表现形式32项 ，力求精益求精，较为全面、客观地反映孙中山先生爱国 、革命、奋斗的一生 。”
维护后的嘉麟楼更加符合中山陵片区的建筑特点和风貌环境，实现了“质朴隽永、庄重典雅 、馆陵一体” 的效果。 钟山风景区供图“展览布局注重以人为本 ，一方面，孙中山 的‘原话’‘原声’‘原著’贯穿展览始终，时人及后人对他 的评价穿插其中 ，让观众对孙中山这一历史人物看得见、记得住 ；另一方面，主展线与副展线互为补充 ，重大事件、重点内容重点设计、重点展示 ，让观众对孙中山的历史史迹和功绩印象更加深刻；此外，通过‘声’‘光’‘电’等展示手段 ，形成多处互动空间 ，让观众潜移默化中感受孙中山的革命精神和崇高品德 。”卢立菊说 。
中山陵园管理局负责人表示，下一步 ，要以孙中山纪念馆重新布展开放为新 的起点，发挥好中山陵爱国主义教育示范基地和海峡两岸交流基地 的功能与作用。(完)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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