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以全国统一大市场促进产需有机衔接******

　　作者 ：崔琳

　　完善的市场体系可以推动资源配置实现效益最大化和效率最优化，高效的流通体系能够在更大范围更深程度把生产和消费有机联系起来 。《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》将“健全现代市场和流通体系 ，促进产需有机衔接”作为深入实施扩大内需战略 的重点任务。

　　建设全国统一大市场 ，打通制约产需衔接 的制度梗阻。市场 是当今世界最稀缺 的资源，我国拥有包含14亿多人口的超大规模市场和联合国产业分类中 的全部工业门类 ，国民经济的产需两端都蕴含着巨大 的发展潜力。在此基础上，能否有效开发市场需求 、持续改善供给质量，形成需求牵引供给 、供给创造需求 的更高水平动态平衡，关系到国民经济循环 的健康与畅通。当前，国民经济在生产、分配、流通、消费等环节仍存在堵点 、断点，制约要素市场化配置的制度性阻碍依然存在，垄断经营、准入限制、地方保护与行政壁垒等妨碍公平竞争的因素尚未消除。解决以上问题 的关键一招就是建设全国统一大市场 ，通过理顺地方竞争关系 、明晰政府与市场边界 ，构筑起支撑市场高效运转的制度地基 ，以统一的市场基础制度规则 、统一 的要素商品和服务市场 、统一的市场监管标准与高水平 的现代物流体系 ，破除封闭小市场、地方小循环 ，打通制约供给质量提升与需求优化升级 的制度梗阻 ，形成供需互促、产销并进、畅通高效 的国内大循环，持续释放内需潜力 ，加快构建新发展格局。建设全国统一大市场应以实现产需高水平动态平衡为目标，坚持问题导向和系统思维，从供给侧和需求端同时发力 ，全方位激发内需活力 ，既应着眼于消除阻碍生产者科学决策、有效生产 的制度性壁垒 ，提升供给效率与质量 ，又应着力降低交易成本，发挥市场的规模效应和集聚效应 ，满足并扩大市场需求 ，在供求两端不断改善 的过程中促进产需的高水平衔接 。

　　现阶段，以全国统一大市场促进产需有机衔接需要把握以下三个政策要点 。

　　一 是深化要素市场化配置改革，促进资源有效配置。要素市场 是现阶段制约我国高标准市场体系建设 的主要短板，突出表现为城乡统一 的建设用地市场仍不完善 ，劳动力在城乡 、区域和单位之间仍然存在流动障碍 ，多层次资本市场体系有待建立，科研主体与市场主体存在分割 ，要素数据 的确权与收益规则尚未明确等 。为此，应着力消除制约生产要素自由流动的体制机制障碍 ，推动劳动力 、土地 、知识、技术、数据等要素资源的市场化配置改革 ，使要素价格真实反映市场供求与资源稀缺程度，提高资源配置效率 。

　　二 是锚定高水平社会主义市场经济体制目标 ，加快建设公平统一、竞争有序 的大市场。我国经济体制改革的目标是建立更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制 ，为此必须首要回答建设什么样的市场 、怎样建设市场这一关键问题 ，而公平统一 、竞争有序的全国大市场就是构建高水平社会主义市场经济体制最重要 的客观基础。市场秩序公平有序的关键在于市场规则 的统一性 、公平性和可预期性 ，不同所有制企业在要素获取、准入许可 、标准制定等方面享有平等待遇，通过制度规则 的“安全感”稳定企业家预期 ，激发潜在投资需求 。全国统一大市场建设 的关键在于重构地方政府间围绕高质量发展的健康竞合关系 ，破除地方保护和市场分割，及时清理废除妨碍统一市场的各类规定与做法 ，提高市场准入效能 ，全面推动我国市场由大到强转变。

　　三是强化现代流通体系建设 ，切实保障产需衔接效率与安全。物流体系 是连接产需两端 的生命线，加快建设现代物流体系 是建设全国统一大市场的应有之义，实施扩大内需战略必须以布局合理 、整体畅通、安全高效的物流网络为依托 。在需求端，要优化现代商贸体系，完善高水平商品交易市场，建设满足差异性偏好的多样化商贸设施 。在供给端，要从提升产业链供应链韧性和安全水平的高度出发加快发展现代物流体系，实现区域 、城乡、国际物流的快速联通，提高物流体系对产需两端的适配性，形成内外联通 、安全高效的物流网络 。（崔琳）

让秦腔艺术绽放时代光彩******

　　党的二十大报告提出 ，“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌。”西安易俗社是鼻祖剧社、文化剧社、革命剧社，也是国家级重点文物保护单位 、国家级非物质文化遗产重点保护单位 。在推进文化自信自强上 ，西安易俗社有着自身的担当和使命。

　　新时代以来 ，我继续秉承西安易俗社“移风易俗、启迪民智、辅助教育 、推陈出新” 的办社宗旨，强化精神传承 、剧种传承、剧目传承 、人才传承，倾力打造西安易俗社文化研究院 ，收集整理百余年来西安易俗社珍贵文献资料 ，对老字号品牌文物保护单位的剧本 、场馆 、剧目 、历史资料等实施全方位保护 。

　　传承经典 ，保护非遗。我与同仁们一起抢救复排易俗社原创经典传统剧目《三滴血》《双锦衣》《软玉屏》《貂蝉》《夺锦楼》等本戏、折子戏本（折）80多部，同时不断打造精品剧目，创排大型秦腔剧目《柳河湾的新娘》《秦腔》《易俗社》，推出《百年易俗社》纪录片，并将《三滴血》《柳河湾 的新娘》拍摄成秦腔3D电影 。《三滴血》还被拍成动画片在巴基斯坦等国家的电视台播放。

　　易俗社不断挖掘整理百余年来博大精深 的戏曲文本，同时结合时代发展需求，创排了大量现实题材作品，唱响时代主旋律 。2020年，为迎接中国共产党建党100周年 ，我们根据同名京剧移植改编秦腔现代戏《党的女儿》 ；2021年，在秦腔现代戏《织梦人》中 ，我作为“全国劳动模范”荣誉称号获得者，饰演了20世纪50年代闻名全国的劳动模范赵梦桃 ，打造“以劳模演劳模” ；2022年 是易俗社建社110周年 ，我们推出了眉户剧现代戏《滚烫的年华》、新编秦腔历史剧《昭君行》、秦腔历史剧《程婴救孤》等，同时出版了《中国戏曲典藏·百年易俗社》等10余部系列丛书、20余部剧目音像制品。

　　为了提升和弘扬易俗社的学术价值 ，我积极推动易俗社走进高校进行演出和讲座，开展戏曲研学 。活动期间，我和同事们会示范剧目片段、唱段，示范秦腔 、眉户 、碗碗腔、弦板腔、商洛花鼓 、阿宫腔、线腔、同州梆子 、陕北道情 、汉调二簧等多种剧种 ，让学生们由体验 、体会而至体现 ，了解秦腔和易俗社 。

　　2020年 ，作为陕西省人大代表 ，我在多次调研论证的基础上 ，提出了秦腔的立法性保护。《陕西省秦腔艺术保护传承发展条例》2022年1月1日起正式实施，为秦腔艺术 的保护传承发展提供了法律和政策保障 。

　　秦腔艺术历史悠久 ，如何更好地融入时代发展，绽放时代光彩 ？在我看来 ，不断守正创新，才 是传统文化与时俱进 的根本。打造易俗社文化街区 ，让秦腔与易俗社走进更多年轻人的视野，便 是其中 的重要举措 。

　　早在2016年 ，我和同事们就以8间女生宿舍的场地 ，打造了一个微型的易俗社展陈馆 ，介绍易俗社历史 ，引发社会各界关注 。随后 ，我提出了以文旅融合促发展的思路。在各级政府的关注与支持下，2021年9月 ，易俗社文化街区正式开街 ，包括易俗社百年博物馆 、中国秦腔艺术博物馆 ，还有露天戏台、老字号美食等 ，集“馆 、展 、演 、旅游 、体验互动”为一体 ，现已成为当地文化旅游新地标 。

　　踏上新征程，我将继续以身作则 ，带领易俗社进一步以传承、保护和发展秦腔事业为主要任务 ，不断增强历史自信、文化自信 ，坚持以人民为中心 的创作导向 ，推出更多独具秦风秦韵的文艺精品 。

　　（作者 ：惠敏莉 ，系党的二十大代表 、西安易俗社社长）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）